茶業(yè)是浙江農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“十三五”期間(2016~2020年)，在浙江省委省政府高度重視下，浙江茶產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)輝煌，取得了令人矚目的成就，為茶業(yè)提質(zhì)增效、茶農(nóng)增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。文章總結(jié)了“十三五”期間浙江茶產(chǎn)業(yè)的突出亮點(diǎn)，主要表現(xiàn)在政策引導(dǎo)、品牌提升、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、科技支撐、保險(xiǎn)保障、茶園茶廠工程建設(shè)和三產(chǎn)融合發(fā)展等方面，同時(shí)對(duì)“十四五”期間浙江茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行了展望。
01
“十三五”浙江茶產(chǎn)業(yè)概況
“十三五”期間的浙江茶產(chǎn)業(yè)以“高效生態(tài)、特色精品”為目標(biāo)，完成了茶產(chǎn)業(yè)、茶生態(tài)、茶經(jīng)濟(jì)、茶旅游和茶文化有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)體系的基本構(gòu)建。
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模歷史新高，生產(chǎn)發(fā)展勢(shì)態(tài)良好
“十三五”期間，浙江茶產(chǎn)業(yè)總體保持持續(xù)增長(zhǎng)發(fā)展勢(shì)態(tài)，規(guī)模和產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。受2016年全省春霜夏旱嚴(yán)重災(zāi)情和2020年空前的新冠疫情影響，產(chǎn)值增速表現(xiàn)為明顯的“兩頭低、中間高”。
2020年，全省茶園總面積、茶葉總產(chǎn)量、總產(chǎn)值分別達(dá)到20.5萬(wàn)公頃、19.1萬(wàn)噸、238.6億元，比2015年分別增長(zhǎng)4.2%、11.7%、43.8%，再創(chuàng)歷史新高?！笆濉逼陂g的浙江茶產(chǎn)業(yè)較好地遵循了20多年來(lái)堅(jiān)持的“穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、提效益”的發(fā)展方針。
杭州市、紹興市和湖州市“三足鼎立”的態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持，其中茶園面積方面，前三位差距依然不大，茶葉產(chǎn)量方面，麗水大幅增加反超紹興，茶葉產(chǎn)值方面，湖州、麗水增長(zhǎng)較多，前三位差距逐步拉開(kāi)。
2、茶類結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化，主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)保持良好
浙江茶產(chǎn)業(yè)中綠茶依然保持絕對(duì)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，2020年綠茶產(chǎn)量、產(chǎn)值占全省茶葉總量的90.23%和91.31%。其它茶類發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，產(chǎn)量、產(chǎn)值比重達(dá)9.77%、8.69%，分別比2015年提高了2.69%和2.70%。其中紅茶、黃茶、白茶、花茶均有大幅提升，紅茶產(chǎn)值已占全省茶葉總量的6.80%，白茶、黃茶的產(chǎn)量、產(chǎn)值也有非常大的提升。此外，從少量生產(chǎn)到漸成規(guī)模，金華茉莉花茶實(shí)現(xiàn)復(fù)興，占據(jù)一定市場(chǎng)。浙江形成了以綠茶為絕對(duì)主導(dǎo)，紅、黑、青、白、黃五大茶類和花茶為補(bǔ)充的茶類格局，既突出了浙茶的資源稟賦特點(diǎn)，又兼顧了市場(chǎng)需求。
3、品牌打造層層有序，市場(chǎng)影響不斷提升
“十三五”期間，名優(yōu)茶繼續(xù)高速發(fā)展，2020年浙江省名優(yōu)茶產(chǎn)量、產(chǎn)值分別達(dá)到10.2萬(wàn)噸、213.4億元，占全省總量的53.18%、89.43%，分別比2015年提高6.28%和0.57%，名優(yōu)茶主導(dǎo)地位更加穩(wěn)固。
全省已有茶葉品牌200多個(gè)，形成了省級(jí)品牌龍井茶、以浙江十大名茶為代表的40多個(gè)區(qū)域公用品牌、以省級(jí)以上龍頭企業(yè)為代表的40多個(gè)企業(yè)品牌等層次分明的品牌格局。特別是龍井茶，2020年生產(chǎn)茶園面積7.4萬(wàn)公頃，產(chǎn)量2.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值52.8億元，分別占全省茶葉總產(chǎn)量、總產(chǎn)值的13.01%、22.13%，已成為我國(guó)產(chǎn)區(qū)范圍最廣、涉及茶農(nóng)最多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、區(qū)域優(yōu)勢(shì)最強(qiáng)、對(duì)茶產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)最大的地理標(biāo)志綠茶品牌。
“十三五”期間，浙江茶葉持續(xù)保持產(chǎn)銷順暢的良好局面，特別是在疫情影響較大的2020年春季，品牌效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，優(yōu)勢(shì)品牌產(chǎn)區(qū)和品牌茶企大都實(shí)現(xiàn)了量增價(jià)升的暢銷態(tài)勢(shì)，為浙江茶產(chǎn)業(yè)成功走出質(zhì)量效益型的發(fā)展之路作出了貢獻(xiàn)。
4、茶樹(shù)良種化持續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展增力鼓勁
2020年浙江省無(wú)性系良種茶園面積15.4萬(wàn)公頃，無(wú)性系良種率75.33%，比2015年提高了7.98%。
在安吉白茶“一片葉子成就了一個(gè)產(chǎn)業(yè)”和黃金芽熱潮的帶動(dòng)下，浙江特異性茶樹(shù)品種選育和應(yīng)用走在全國(guó)前列，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)省級(jí)以上葉色特異品種55個(gè)，浙江有39個(gè)，占比超70%，其中安吉白茶已成為浙江栽種面積最大的無(wú)性系良種，黃金芽、中黃1號(hào)、景白2號(hào)等均有萬(wàn)畝以上規(guī)模種植。
茶樹(shù)的良種化和特異品種的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了茶樹(shù)品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整與產(chǎn)品品質(zhì)的提升，更增進(jìn)了浙江茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的發(fā)展后勁。
5、抹茶發(fā)展迅猛初具規(guī)模，成為全球最大產(chǎn)地
隨著新式抹茶飲品風(fēng)靡市場(chǎng)，“十三五”抹茶消費(fèi)快速興起，浙江抹茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛并初具規(guī)模。
2018年時(shí)，全球抹茶產(chǎn)量近5000噸，國(guó)內(nèi)產(chǎn)量約3000噸，而浙江抹茶產(chǎn)量已達(dá)1709噸，已成為全球抹茶最大的產(chǎn)地，并形成了紹興越城區(qū)、杭州余杭區(qū)和金華產(chǎn)區(qū)三大抹茶主產(chǎn)區(qū)。到2020年，浙江已有抹茶原料生產(chǎn)茶園3585公頃，抹茶生產(chǎn)企業(yè)35家，產(chǎn)量增加到3698噸，產(chǎn)值4.08億元。
另外，還有碾茶流水線機(jī)械生產(chǎn)廠家6家、抹茶機(jī)械生產(chǎn)廠家5家，以及成熟的抹茶產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)，為全國(guó)抹茶的快速發(fā)展提供裝備和技術(shù)支撐。
6、匠人隊(duì)伍不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)接班后繼有人
到2020年，浙江省內(nèi)已擁有國(guó)家級(jí)綠茶非遺制作技藝4項(xiàng)、省級(jí)12項(xiàng)、縣級(jí)4項(xiàng)，省級(jí)紅茶非遺制作技藝1項(xiàng)，全省茶葉非遺傳承人超過(guò)100人。
安吉、余杭“茶二代”全面接班，麗水“茶二代”全面培育、景寧“茶二代”顯示新的活力，寧波余姚、寧海的“青茶培養(yǎng)”計(jì)劃有序推進(jìn)，2020年浙江省農(nóng)藝師學(xué)員新生中事茶學(xué)員超過(guò)四分之一，全省茶專業(yè)人才年輕化趨勢(shì)明顯。
浙江省龍井茶手工炒制技能大賽、茶葉加工工職業(yè)技能競(jìng)賽、新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)業(yè)技能大賽等賽事的召開(kāi)也篩選培育出新的技術(shù)接班人，浙江茶葉“匠人”不斷涌現(xiàn)。在2020年舉辦的全國(guó)茶葉加工工(精制)職業(yè)技能競(jìng)賽上，面對(duì)來(lái)自全國(guó)14個(gè)省(區(qū))的60名制茶能工巧匠，浙江茶人分別取得第一、第三、第十二的成績(jī)，浙江代表隊(duì)獲得了團(tuán)體第一。
7、文化助推強(qiáng)勁有力，茶藝生活蔚然成風(fēng)
在茶文化的社團(tuán)組織建設(shè)方面，浙江一直走在全國(guó)前列，全省各地活躍著80余個(gè)茶文化社團(tuán)組織，有力推動(dòng)茶文化的傳承與弘揚(yáng)。每年舉辦的中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)、浙江綠茶博覽會(huì)，以及各地以中國(guó)(國(guó)際)茶商大會(huì)、中國(guó)茶葉大會(huì)、安吉白茶博覽會(huì)、溫州早茶品牌展為代表的30余場(chǎng)重大茶事活動(dòng)更是成為浙江弘揚(yáng)茶文化促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的重要載體。
隨著茶文化與茶科學(xué)的有序普及，斗茶和茶藝創(chuàng)新大賽的不斷涌現(xiàn)，生活茶藝成為了學(xué)習(xí)的熱潮，茶空間也逐步進(jìn)入尋常人家，茶文化已深度融入浙江人民的日常生活之中。
8、云端推介成新常態(tài)，市場(chǎng)拓展雙向并舉
2015年以來(lái)，浙江茶葉市場(chǎng)整體產(chǎn)銷兩旺，到2020年全省總交易量、交易額分別達(dá)15.6萬(wàn)噸、235.5億元，比2015年分別增長(zhǎng)8.33%、22.98%。茶市交易趨向整合集中，各類茶市從110家減少到86家。規(guī)模最大的浙南茶葉市場(chǎng)省外茶葉比重持續(xù)穩(wěn)步增加，交易量已超半數(shù)，“總部經(jīng)濟(jì)”越加突現(xiàn)。
隨著中國(guó)電商業(yè)的發(fā)展和浙江全球電商高地的崛起，“十三五”期間浙江茶葉網(wǎng)上銷售快速發(fā)展，大部分茶品牌已涉足電商，領(lǐng)軍品牌藝福堂2020年“雙11”銷售額達(dá)到2750萬(wàn)元。特別是2020年受疫情影響，各地紛紛將茶事活動(dòng)搬至線上，開(kāi)啟了“云節(jié)慶”的新模式，舉辦各類云上茶展、推介和直播活動(dòng)，進(jìn)一步提升了品牌的知名度，補(bǔ)充和穩(wěn)定了茶葉銷售形勢(shì)，助力了浙江茶葉疫情期間的逆勢(shì)上揚(yáng)。其中松陽(yáng)香茶網(wǎng)絡(luò)茶葉節(jié)完成線上成交額600余萬(wàn)元、線下成交超2000萬(wàn)元，帶動(dòng)全年線上茶產(chǎn)品銷售額超7億元。
9、一二三產(chǎn)融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵深度拓展
“十三五”浙江茶產(chǎn)業(yè)不斷做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做寬茶業(yè)態(tài)。精深加工持續(xù)快速發(fā)展，2020年全省茶葉精深加工企業(yè)增至111家，利用茶葉20.6萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值43.7億元，比2015年的10.84萬(wàn)噸、18.97億元增長(zhǎng)90.04%和130.36%。
抹茶成為浙江省深加工產(chǎn)業(yè)中最有成效的品類，2020年產(chǎn)量、產(chǎn)值分別達(dá)到3584噸和3.97億元，同比上漲8.06%和15.06%。
茶休閑、茶旅游、茶養(yǎng)生等模式集群化發(fā)展，建成杭州龍塢茶鎮(zhèn)、松陽(yáng)茶香小鎮(zhèn)、齊溪茶葉特色強(qiáng)鎮(zhèn)等一批茶業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)，其中龍塢茶鎮(zhèn)已成為全國(guó)茶事活動(dòng)的集聚地。2020年首次現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布的“世界茶鄉(xiāng)看浙江·浙里游好茶”十大茶旅精品線路，串聯(lián)10個(gè)市、40個(gè)縣(市、區(qū))的包括茶歷史、茶文化、茶產(chǎn)業(yè)及茶旅游在內(nèi)的相關(guān)資源，吸引了國(guó)內(nèi)外游客來(lái)浙探茶、識(shí)茶、愛(ài)茶、事茶。到2020年，浙江第三產(chǎn)業(yè)增值達(dá)91.1億元，比2015年的43.9億元增長(zhǎng)107.51%。
02
“十三五”浙江茶產(chǎn)業(yè)措施亮點(diǎn)
“十三五”期間浙江茶產(chǎn)業(yè)成就的取得離不開(kāi)有力施策，作用顯著、亮點(diǎn)突出，主要體現(xiàn)在以下方面。
1、出臺(tái)專項(xiàng)政策意見(jiàn)，明確茶業(yè)發(fā)展方向
“十三五”期間，浙江省委省政府高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)政策。
2016年1月“十三五”開(kāi)局之始，浙江省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2016〕11號(hào))，明確浙江茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)和保障措施。同年8月，浙江省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)全省茶產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)各產(chǎn)茶縣(市、區(qū))茶業(yè)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，各重點(diǎn)產(chǎn)茶縣也相繼出臺(tái)有關(guān)政策。2018年，省農(nóng)業(yè)廳及時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化，組織制訂《推進(jìn)浙江茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，調(diào)整重點(diǎn)發(fā)展方向，在2019年與省發(fā)改委、省林業(yè)局聯(lián)合出臺(tái)《浙江省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2018~2020年)》(浙農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2019〕7號(hào))中，將調(diào)整后的重點(diǎn)發(fā)展予以明確，并劃定浙中龍井茶、浙北白茶、浙南早茶、浙西香茶等四個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域和39個(gè)茶葉優(yōu)勢(shì)縣。
2020年新冠疫情突發(fā)之際，第一時(shí)間下發(fā)《新型冠狀肺炎疫情影響下的浙江春茶生產(chǎn)應(yīng)對(duì)措施建議》，穩(wěn)定了全省茶葉生產(chǎn)的信心和決心，為浙江茶葉逆勢(shì)上揚(yáng)、轉(zhuǎn)憂為喜、增產(chǎn)增值成功助力。
2、組織興辦茶展會(huì)，浙茶影響力邁上新臺(tái)階
2016年底，經(jīng)浙江傾力爭(zhēng)取，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦的唯一的國(guó)家級(jí)茶葉展會(huì)——中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“茶博會(huì)”)永久落戶杭州，并已連續(xù)舉辦三屆。
· 2017年首屆茶博會(huì)開(kāi)幕式上，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)發(fā)來(lái)賀信，作出“把國(guó)際茶博會(huì)打造成中國(guó)同世界交流合作的一個(gè)重要平臺(tái)”的重要指示。
· 2018年第二屆茶博會(huì)上不僅規(guī)模擴(kuò)大至7萬(wàn)平方米，更是舉辦了全球茶葉界最高規(guī)格的工作會(huì)議——第23屆聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織政府間茶葉工作組會(huì)議，通過(guò)了權(quán)威國(guó)際展覽業(yè)組織——國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)認(rèn)證，成為杭州首個(gè)獲得UFI認(rèn)證的展會(huì)。
· 2019年第三屆茶博會(huì)上，不僅成功舉辦了中國(guó)-中東歐國(guó)家農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議暨第十四屆國(guó)際農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作論壇，更是取得了豐碩的展銷成果，30多個(gè)國(guó)家1563家企業(yè)參展，5天時(shí)間客流量達(dá)18.5萬(wàn)人次，達(dá)成茶葉交易量5255噸、交易額55.8億元。
中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)已成為國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的世界茶葉盛會(huì)，而2020年在杭州舉辦的首個(gè)“國(guó)際茶日”系列活動(dòng)更是把浙江推上了新的焦點(diǎn)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)再次發(fā)來(lái)賀信，《人民日?qǐng)?bào)》和中央電視臺(tái)等權(quán)威媒體報(bào)道。
此外，首次跨越中國(guó)南北舉辦的三屆浙江綠茶博覽會(huì)(西寧、銀川、深圳)，以及松陽(yáng)(中國(guó)國(guó)際茶商大會(huì))、嵊州(國(guó)際紹興綠茶大會(huì))、寧波(國(guó)際茶文化節(jié))等茶事活動(dòng)不斷提檔升級(jí)，搭建了眾多廣闊的交流平臺(tái)，為浙江茶葉做強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)品牌、提升品牌內(nèi)外影響力、促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)拓做出重大貢獻(xiàn)。
3、中央財(cái)政項(xiàng)目引領(lǐng)，兩大標(biāo)準(zhǔn)工程圓滿完成
“十三五”期間，在中央財(cái)政支持下，浙江省茶產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)工程順序推進(jìn)、成效顯著。
2017年完成的中央財(cái)政立項(xiàng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目，共投入3年時(shí)間、省級(jí)以上財(cái)政資金1.4億元，完成20個(gè)縣共3905公頃標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)、73家初制茶廠改造和44條名優(yōu)茶連續(xù)化自動(dòng)化生產(chǎn)線配置，推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)茶園”和“標(biāo)準(zhǔn)化名茶廠”工程圓滿完成。
2009~2016年浙江完成25個(gè)共3853公頃農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)茶園工程創(chuàng)建，到2019年全省創(chuàng)建各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)茶園4.3萬(wàn)公頃，占全省茶園總面積的21.24%;2012~2017年的標(biāo)準(zhǔn)化名茶廠工程，共認(rèn)定128家省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化名茶廠，到2020年建成名優(yōu)茶自動(dòng)化生產(chǎn)線349條，生產(chǎn)量達(dá)1.0萬(wàn)噸，達(dá)到全省名優(yōu)茶產(chǎn)量(10.2萬(wàn)噸)的9.8%。
兩個(gè)工程的圓滿完成，帶動(dòng)了全省茶園種植和名優(yōu)茶加工兩個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展，為下一階段浙江茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、組建團(tuán)隊(duì)聯(lián)合攻關(guān)，全面推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步
2014年成立、2019年換屆的兩屆浙江茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣服務(wù)團(tuán)隊(duì)，形成了“產(chǎn)業(yè)+團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目+基地”的技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用模式，為浙江茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
投入資金2500萬(wàn)元開(kāi)展的“十三五”茶樹(shù)新品種選育重大科技專項(xiàng)，已育成中黃1號(hào)、中白1號(hào)等新品種25個(gè)，申報(bào)鳩16、杭茶119等植物新品種保護(hù)36個(gè)，收集種質(zhì)資源180余份，申報(bào)發(fā)明專利16項(xiàng)、實(shí)用新型專利5項(xiàng)，制定標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)浙江省茶樹(shù)育種技術(shù)儲(chǔ)備，提升育種創(chuàng)新能力。
農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃兩輪投入1020萬(wàn)元，其中2018年首輪項(xiàng)目3個(gè)、2020年第二輪項(xiàng)目4個(gè)，聚集關(guān)鍵技術(shù)的全套熟化推廣，分別從生態(tài)茶園體系、抹茶產(chǎn)業(yè)化、龍井茶標(biāo)準(zhǔn)化和綠色精準(zhǔn)防控、紅茶提質(zhì)增效、白化茶關(guān)鍵技術(shù)、智慧茶園建設(shè)等方面開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，支撐浙江生態(tài)茶園、抹茶、龍井茶、紅茶、白茶等方面的高水平發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目三輪投入2360萬(wàn)元，其中2016~2018年首輪33項(xiàng)、2018~2020年第二輪42項(xiàng)、2020~2022年第三輪47項(xiàng)，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)的示范推廣，已完成的兩輪項(xiàng)目累計(jì)集成新模式54種，制定技術(shù)規(guī)程48份，引進(jìn)推廣中黃1號(hào)、金牡丹等茶樹(shù)無(wú)性系良種47個(gè)，示范帶動(dòng)、推廣應(yīng)用相關(guān)茶樹(shù)新品種和新技術(shù)6.67萬(wàn)公頃，直接帶動(dòng)浙江各地茶產(chǎn)業(yè)高水平高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。
5、生態(tài)茶園工程啟動(dòng)
為實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)的高水平綠色發(fā)展，2018年浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳啟動(dòng)包括生態(tài)茶園在內(nèi)的“五園創(chuàng)建”工程。通過(guò)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)文組織、部級(jí)重大協(xié)同推廣項(xiàng)目技術(shù)集成、各級(jí)茶園項(xiàng)目支持、省茶葉產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)專家指導(dǎo)下，到2020年生態(tài)茶園工程已取得階段性成果，3年時(shí)間建成178個(gè)省級(jí)生態(tài)示范茶園，共計(jì)6704公頃。并帶動(dòng)全省建成各級(jí)生態(tài)茶園646個(gè)、共計(jì)1.3萬(wàn)公頃，占全省茶園總面積的6.4%，基地內(nèi)平均化學(xué)農(nóng)藥使用量降低37.0%、化肥使用量降低34.7%，茶區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善、茶葉品質(zhì)明顯提升、茶園效益明顯提高，畝產(chǎn)值達(dá)9390元，比全省平均水平高1031元。
2020年，以生態(tài)茶園為重點(diǎn)、每年投入中央財(cái)政資金1億元的“浙南早茶優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群”項(xiàng)目通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部立項(xiàng)，武義更香茶業(yè)、安吉宋茗茶業(yè)等紛紛通過(guò)數(shù)字化項(xiàng)目立項(xiàng)，投入各級(jí)財(cái)政資金數(shù)千萬(wàn)元，成為浙江省提升推動(dòng)新生態(tài)茶園工程和探索智慧茶園工程的新支撐、新載體。
6、茶園保險(xiǎn)增點(diǎn)擴(kuò)面
春茶季是浙江茶業(yè)最重要的產(chǎn)季，產(chǎn)值占全年的近75%，春季霜凍是對(duì)產(chǎn)業(yè)影響最大的自然災(zāi)害。
浙江于2015年率先在紹興市、麗水市和湖州安吉縣試行茶葉氣象指數(shù)保險(xiǎn)，對(duì)春茶生產(chǎn)發(fā)揮了較好的防災(zāi)止損作用。首批低溫保險(xiǎn)試點(diǎn)工作在2017年完美收官，三年累計(jì)賠款772.18萬(wàn)元，平均賠付率達(dá)106.85%。
全省重度霜凍年份如2016年賠付率可達(dá)151%，普通年份如2017年和2018年可達(dá)60%左右，帶動(dòng)全省茶園低溫保險(xiǎn)在2017~2019年快速推廣、全面普及，推廣縣(市、區(qū))達(dá)42個(gè)，基本覆蓋了各重點(diǎn)產(chǎn)茶縣，到2019年全省參保達(dá)到最高值，投保面積1.41萬(wàn)公頃、保費(fèi)3545萬(wàn)元，已結(jié)束政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)的安吉縣，主體自行投保，面積不減。
2019年和2020年茶園保險(xiǎn)期內(nèi)溫度適宜、霜凍少，賠付率僅20%左右，雖然2020年投保面積有所減少，但政策性保險(xiǎn)對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定與抵御自然風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了不可或缺的作用。
03
浙江茶產(chǎn)業(yè)“十四五”展望
雖然“十三五”的浙江茶葉創(chuàng)造了許多輝煌，但仍存在勞動(dòng)力短缺、全程機(jī)械化技術(shù)不成熟且應(yīng)用滯后、茶葉出口萎縮、經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)弱分化等短板，許多瓶頸亟需破解，也面臨著國(guó)內(nèi)外局勢(shì)影響的沖擊，產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)?！笆奈濉钡恼憬璁a(chǎn)業(yè)，將在茶葉產(chǎn)銷矛盾不斷起伏、不確定因素影響增加的新形勢(shì)下，迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
1、新一輪茶消費(fèi)熱潮將至
隨著5月21日國(guó)際茶日意義被逐漸廣泛認(rèn)識(shí)，推動(dòng)茶消費(fèi)的活動(dòng)在全球的熱度將不斷提升。另一方面隨著茶的研究在世界范圍得到廣泛重視，茶的保健功能將得到普遍、深刻認(rèn)識(shí)。同時(shí)茶產(chǎn)品的日趨多樣化也將助推消費(fèi)熱潮在全球的掀起。
2、茶文化將成為引導(dǎo)消費(fèi)重要?jiǎng)幽?/p>
隨著我國(guó)文化引領(lǐng)作用的進(jìn)一步強(qiáng)化，全民對(duì)文化產(chǎn)品的關(guān)注度不斷提高。消費(fèi)者對(duì)茶的歷史、人文、典故等茶文化的關(guān)注將逐漸成為重點(diǎn)之一。同時(shí)，茶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的日益繁榮也將助推茶作為文化產(chǎn)品載體作用的顯現(xiàn)。尤其是茶藝、茶文化呈現(xiàn)的日?；?、常態(tài)化和競(jìng)技化，將形成更為濃厚的茶消費(fèi)氛圍。
3、茶產(chǎn)業(yè)智能化(智慧茶業(yè))有序推進(jìn)
隨著智慧茶園、茶樹(shù)病蟲(chóng)害精準(zhǔn)防控設(shè)施、茶葉數(shù)字化工藝加工生產(chǎn)線、茶葉智能化產(chǎn)品分類設(shè)備等分段模塊的科技含量越來(lái)越高，以及茶葉開(kāi)采時(shí)間、產(chǎn)量質(zhì)量、病蟲(chóng)害精準(zhǔn)測(cè)報(bào)、茶樹(shù)水肥營(yíng)養(yǎng)、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、加工在線監(jiān)測(cè)等分析評(píng)判模型日趨成熟，特別是全省范圍智慧茶業(yè)多地試點(diǎn)、有序推進(jìn)，智慧茶業(yè)將如星星之火、快速燎原。
4、茶人尤其是“茶匠”將成為廣受尊重的群體
茶文化是農(nóng)耕文化的精髓，決定了茶人在新時(shí)代的獨(dú)特地位，并進(jìn)一步受到正視，茶對(duì)人類健康、物質(zhì)與精神協(xié)同作用的特殊性決定茶人是盛世時(shí)代倍受關(guān)注的人群。崇尚用心做茶的風(fēng)氣越來(lái)越濃，匠人將越來(lái)越多并愈加受人敬重。茶科技人才隊(duì)伍的壯大，科技支撐作用顯現(xiàn)，茶人獲得感也將得到提升。同時(shí)，隨著茶為國(guó)飲、科學(xué)飲茶理念的不斷深入人心，茶人在引導(dǎo)、宣傳與服務(wù)茶消費(fèi)的過(guò)程中發(fā)揮的社會(huì)作用越來(lái)越大。
5、中國(guó)茶全球化進(jìn)程將進(jìn)一步推進(jìn)
聯(lián)合國(guó)尤其是糧農(nóng)組織對(duì)茶葉的推崇有效促進(jìn)了品類豐富的中國(guó)茶的全球化消費(fèi)。同時(shí)，茶保健功能被廣泛認(rèn)可，將推動(dòng)全球范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)中國(guó)茶的規(guī)模不斷升級(jí)。隨著世界各國(guó)文化交融的進(jìn)一步加強(qiáng)，來(lái)中國(guó)體驗(yàn)茶生活與學(xué)習(xí)茶文化的人群也將越來(lái)越大。尤其是隨著中國(guó)國(guó)際地位的不斷上升，茶葉成為全球華人首選禮品的時(shí)代將悄然到來(lái)。
6、浙江將成為全球茶葉聚焦中心
永久落戶杭州的中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)吸引力將日益增強(qiáng)，其中國(guó)第一茶展、國(guó)際第一茶葉博覽會(huì)認(rèn)可度也將不斷提高，品牌效應(yīng)不斷增強(qiáng)。同時(shí)，浙江的包容、服務(wù)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與茶消費(fèi)增長(zhǎng)強(qiáng)勁將吸引全球茶葉生產(chǎn)商與經(jīng)銷商匯聚浙江?；ヂ?lián)網(wǎng)高地、電商總部、國(guó)際化城市的特殊地位也將支持全球茶葉的不斷聚焦。還有茶葉研究中心、茶學(xué)教育中心、茶文化交流中心對(duì)全球茶人的吸引力也會(huì)進(jìn)一步突顯。這些趨勢(shì)將為浙江茶葉帶來(lái)更多的、歷史性的發(fā)展機(jī)遇。
04
浙江茶產(chǎn)業(yè)“十四五”對(duì)策建議
“十四五”的浙江茶葉正處于兩個(gè)一百年的歷史交匯期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，因此需要做好以下五個(gè)方面的工作。
1、強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，明確發(fā)展目標(biāo)
“十四五”期間浙江茶產(chǎn)業(yè)首先要明確發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)制訂“十四五”浙江茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展。按照加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與接軌全球化總體要求，以“匠心精品、綠色發(fā)展”為目標(biāo)，充分優(yōu)化浙江省涉茶資源豐富、技術(shù)領(lǐng)先、人才集聚、市場(chǎng)聚焦、文化活躍等優(yōu)勢(shì)，以智能化、機(jī)械化、品牌化、融合化、國(guó)際化為導(dǎo)向，全面構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)、茶文化、茶經(jīng)濟(jì)、茶生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代茶業(yè)體系，推動(dòng)浙江省茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展，全力打造世界茶葉生產(chǎn)、展覽貿(mào)易、文化交流、教育科研、人才培養(yǎng)、休閑養(yǎng)生中心，努力為推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化茶文化交融互鑒、共享美好生活作出浙江的貢獻(xiàn)。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)要素，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平
切實(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹、組織實(shí)施與監(jiān)督管理工作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)茶葉種植、加工、流通、品牌打造的杠桿作用。深入推進(jìn)“機(jī)器換人”，加快名優(yōu)茶采摘機(jī)械的研發(fā)與應(yīng)用、引導(dǎo)茶園運(yùn)送機(jī)械、巡檢機(jī)械配置，組建一批茶機(jī)服務(wù)組織，建立一批茶機(jī)農(nóng)藝融合示范區(qū)(點(diǎn))，加快推進(jìn)茶葉生產(chǎn)全程機(jī)械化，提升品牌化名優(yōu)茶整體加工水平和生產(chǎn)能力。推廣茶園綠色防控和肥藥雙減，深入實(shí)施茶區(qū)園林化、茶樹(shù)多樣化、茶園生態(tài)化、生產(chǎn)機(jī)械化、培管科學(xué)化，在現(xiàn)有178個(gè)省級(jí)生態(tài)茶園示范基地基礎(chǔ)上，開(kāi)展高品質(zhì)生態(tài)茶園示范基地增點(diǎn)擴(kuò)面與生態(tài)茶園支撐技術(shù)體系深化提升實(shí)踐，到2025年，全省占總面積70%以上的茶園生態(tài)明顯改善，其中省市縣三級(jí)生態(tài)茶園示范基地面積達(dá)到6.67萬(wàn)公頃(100萬(wàn)畝)。
3、強(qiáng)化品牌打造，推進(jìn)龍頭企業(yè)培育
打造一批內(nèi)銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型品牌(如安吉白茶)、匠人精品傳承型品牌(如徑山茶、惠明茶)和多品類企業(yè)型品牌(如柯橋玉龍茶業(yè)、仙居茶葉實(shí)業(yè))，培育一批在全國(guó)乃至世界有影響力的龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)連接基地，利益聯(lián)結(jié)緊密，帶動(dòng)三產(chǎn)融合，探索建立茶葉產(chǎn)、供、銷一體化的“浙茶利益共同體”。支持浙江茶葉出口企業(yè)建立浙江茶葉出口同業(yè)聯(lián)盟，合力打造自主國(guó)際品牌。
4、保障科技支撐，加快智慧茶業(yè)進(jìn)程
優(yōu)化教育資源，分類推進(jìn)浙江大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)、浙江樹(shù)人大學(xué)等高校的茶葉專業(yè)發(fā)展和浙江茶業(yè)學(xué)院、浙江農(nóng)藝師學(xué)院等建設(shè)，為浙江省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多的適應(yīng)現(xiàn)代茶業(yè)需要的專業(yè)人才。強(qiáng)化茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、三農(nóng)六方合作，充分發(fā)揮人才聚焦、協(xié)同作為的作用，全面鞏固茶產(chǎn)業(yè)科技水平制高點(diǎn)。加強(qiáng)茶業(yè)智能化規(guī)劃制訂，加快茶業(yè)智能化平臺(tái)設(shè)計(jì)和茶業(yè)數(shù)字區(qū)塊與模塊研發(fā)，從智慧茶園著手，逐步拓展至智慧茶廠和智慧市場(chǎng)，率先打造生產(chǎn)、加工、銷售、品控等全環(huán)節(jié)大數(shù)據(jù)應(yīng)用于一體的智慧茶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，為全國(guó)茶葉樹(shù)立浙江標(biāo)桿。
5、抓好平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際融合發(fā)展
強(qiáng)化“茶葉是浙江金名片”的認(rèn)識(shí)，豐富“世界茶鄉(xiāng)看浙江”的內(nèi)涵，把茶產(chǎn)業(yè)作為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要載體和國(guó)際融合發(fā)展的重要平臺(tái)。高水平辦好中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)，打造世界茶葉博覽交易平臺(tái)。整合資源優(yōu)勢(shì)，打造全球茶葉電商總部平臺(tái)。發(fā)揮中國(guó)茶葉拍賣交易服務(wù)平臺(tái)作用，提升我國(guó)茶葉在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力、定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。做強(qiáng)做大3~5個(gè)產(chǎn)地市場(chǎng)，夯實(shí)“千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)”對(duì)接“千變?nèi)f化大市場(chǎng)”的服務(wù)平臺(tái)。深入構(gòu)建農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展平臺(tái)，培育茶葉創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才?？v橫拓展共生、共享、共融平臺(tái)，集中力量辦大事，譜寫(xiě)茶產(chǎn)業(yè)與茶文化發(fā)展新篇章。
作者簡(jiǎn)介：
12
羅列萬(wàn)
推廣研究員，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部茶葉專業(yè)專家指導(dǎo)組成員、浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳茶葉首席專家，兼任中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)常務(wù)理事、浙江省茶葉學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)、第二屆浙江省茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣服務(wù)團(tuán)隊(duì)組長(zhǎng)等。長(zhǎng)期從事茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、茶葉技術(shù)研發(fā)推廣、茶品牌建設(shè)、茶葉市場(chǎng)拓展和茶產(chǎn)業(yè)管理等相關(guān)工作。浙江省近30年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要制定者、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部20多年茶產(chǎn)業(yè)政策文件參與起草人;參與策劃了13屆浙江綠茶博覽會(huì)、3屆中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì);發(fā)表論文100余篇，主編或參編出版著作20余部。獲省部級(jí)科技成果獎(jiǎng)10余項(xiàng)，被認(rèn)定為浙江省151第二層次人才，獲浙江省委宣傳部與省科學(xué)技術(shù)廳頒發(fā)的“最美科技人”和吳覺(jué)農(nóng)茶學(xué)思想研究會(huì)授予的“覺(jué)農(nóng)勛章”等榮譽(yù)稱號(hào)。
基金項(xiàng)目：“十三五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃課題(2017YFD0400804);浙江省茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目(2020-2022);浙江省自然科學(xué)基金(LY18C160004)
具體內(nèi)容詳見(jiàn)《中國(guó)茶葉加工》雜志，2021年第1期文章《浙江省茶產(chǎn)業(yè)“十三五”回顧與“十四五”展望》，頁(yè)碼：6-12，作者：羅列萬(wàn)，馮海強(qiáng)，胡雙。
引用格式：羅列萬(wàn), 馮海強(qiáng), 胡雙. 浙江省茶產(chǎn)業(yè)“十三五”回顧與“十四五”展望[J]. 中國(guó)茶葉加工, 2021(1): 6-12.
來(lái)源： 中國(guó)茶葉加工
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